(一飞/文)岁末回眸,2025 年的中国信息通信业在时代浪潮中书写下了浓墨重彩的篇章。作为 “十四五” 收官与 “十五五”起航的关键节点,中国通信人以创新为笔、政策为引,在技术突破与产业融合的赛道上砥砺前行,为数字中国建设注入了澎湃动能。
新年将至,且让我们稍稍回顾一下这即将过去的2025年,记住那些令人久久难以忘怀的瞬间。
2015年10月,国务院常务会议决定,完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制,缩小城乡数字鸿沟;部署加快发展农村电商,通过壮大新业态促消费、惠民生。
10年来,工信部连续组织部署10批电信普遍服务试点项目,累计支持超过13万个行政村光纤网络建设和8.9万个农村基站建设;制定《“十四五”信息通信行业发展规划》,统筹推进城乡通信基础设施布局建设;联合农业农村部、国家林草局等十二部门印发《关于加快“宽带边疆”建设的通知》,着力提升边疆等地区网络覆盖水平……目前,我国已建成全球顶级规模、技术领先的网络基础设施,农村网民规模超过3亿。
点评:历经十年耕耘,这项惠及亿万农民的信息基础设施建设工程,始终以“人民邮电为人民”为初心,构建起覆盖城乡的信息通信网络体系,历史性实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”,为我国信息通信业高水平质量的发展奠定了坚实基础。
截至2025年9月,中国累计建成5G基站470.5万个,5G移动电线个城市,用户规模超千万。大规模天线、信道编码等关键核心技术实现突破,5G基站、手机全球市场占有率均超50%,5G模组全球市场占有率超80%。5G融入国民经济97个大类中的86个,应用案例累计超13.8万个。2024年6月,“第五代移动通信系统(5G)关键技术与工程应用”项目斩获国家科学技术进步奖一等奖。“政、产、学、研、用”协同攻坚、创新突破,推动5G成为中国科技自立自强的典范、发展新质生产力的标杆。
5G商用6年以来,中国通信产业通过前瞻性的战略布局和持续投入,在全球实现了产业的全面领先。当前,中国5G在标准、技术、网络、产业、应用等方面均处于世界领头羊,成为拉动投资、提振消费、升级产业的“数字引擎”,为经济社会高水平质量的发展注入强劲动能。
当前全球5G-A发展势头迅猛,已有超过50张5G-A网络投入商用。中国凭借研发技术和基础设施建设的先发优势,目前已在300多个城市启动5G-A部署。截至目前,中国5G-A套餐用户已经突破4500万,支持5G-A的终端数量超越1亿部,涵盖手机、平板、智能家电等多品类,为使用者真实的体验升级提供了优越的硬件基础。在北京、上海、广州等一线G-A网络更是实现了对核心商圈、交通枢纽的“连续覆盖”,建设进度和覆盖范围均领跑全球。现阶段中国5G-A建设正从传统的流量经营、比拼带宽,转向围绕客户的真实需求、优化服务体验的新阶段,差异化服务成为核心竞争力。
2025 年,5G-A从概念验证全方面进入规模商用阶段,成为支撑数字化的经济发展的关键基础设施。截至目前,中国已建成全球最大的 5G-A 商用网络,应用覆盖从工业制造到医疗健康、从低空物流到数字文旅等全行业场景,大大加快了中国从 通信大国向通信强国迈进的速度,同时也为6G的发展铺平了道路。
2025年9月29日,工信部正式向中国移动颁发了卫星移动通信业务经营许可,标志着继中国电信、中国联通之后,国内三大基础电信运营商全部完成了卫星通信业务资质布局。
此次牌照发放遵循《关于优化业务准入促进卫星通信产业高质量发展的指导意见》的顶层设计,该文件明白准确地提出到2030年实现卫星通信用户超千万、手机直连卫星规模化应用的目标。工信部信息通信管理局负责人指出,优化市场准入机制可以打破传统通信与航天产业的壁垒,推动卫星通信从专业领域向大众市场延伸。此前,中国电信已依托天通卫星系统在应急通信领域积累了丰富经验,中国移动则通过“北斗+天通”双星融合技术实现了北斗短信全国覆盖,中国联通也在通过合作发射低轨卫星完成技术储备,三大运营商的差异化布局为产业生态注入活力。
这一里程碑事件不仅意味着我国卫星通信产业进入规模化发展阶段,更预示着“手机直连卫星”、“北斗短信”等创新服务将加速渗透至应急救援、海洋作业、偏远地区等民生领域,构建起覆盖全域的智能通信网络。
点评:站在“十四五”规划收官与“十五五”规划启程的交汇点,三大运营商获得卫星通信牌照不仅是技术演进的必然结果,更是国家构建“数字中国”、实现全球通信覆盖战略的关键落子。
中国卫星通信事业在2025年进入快车道。8月工信部发布了《关于优化业务准入促进卫星通信产业高质量发展的指导意见》,对卫星通信业务开放工作进行统筹布局和系统谋划。11月,在2025中国5G+工业互联网大会上,工信部真正开始启动了卫星物联网业务商用试验。这项工作预计需要两年时间,致力于通过试验来丰富卫星通信市场供给、激发市场主体活力、提升行业服务能力,进而建立安全监督管理体系、形成可复制可推广的经验和模式,支撑商业航天、低空经济等新兴起的产业安全健康发展。
点评:此次商用试验支持符合标准要求的企业依法依规开展卫星物联网业务,目标是进一步激发民营经济活力,支持商业航天安全健康发展,促进实体经济和数字化的经济深层次地融合,服务制造强国、航天强国、网络强国、数字中国建设。
2025年,中国联通、中国移动和中国电信相继宣布,已正式获得工信部eSIM手机运营服务商用试验的批复,开始在全国31个省区市同步开通eSIM手机业务。这在某种程度上预示着eSIM技术在国内从物联网、智能穿戴领域向手机端延伸,正式迎来商用落地。对于普通用户来说,一个无需插卡、轻松切换运营商的无卡时代已悄然来临。
eSIM 手机业务的全面商用,不仅是通信技术的一次重大突破,更是数字社会持续健康发展的重要里程碑。从第一张 SIM 卡诞生到今天的 eSIM 全面商用,移动通信技术经历了从物理到虚拟、从固定到灵活、从单一到多元的深刻变革。这一变革将为用户所带来前所未有的通信自由,为产业带来无限的创新可能,为社会带来更加智能的数字生活。
在2025年6G发展大会上,工信部透露国内已连续四年组织6G技术试验,形成了超过300项关键技术储备。中国6G技术试验可大致分为三个阶段:第一阶段主要进行关键技术试验,明确6G主要技术方向;第二阶段验证技术方案,主要面向典型场景及性能指标研发6G原型样机;第三阶段进行系统组网试验,主要进行6G预商用设备研发、测试6G关键产品。
点评:6G是未来十年全球最重要的新一代综合性数字信息网络基础设施,目前3GPP已启动网络架构、无线G标准化时间表和技术路线G关键核心技术攻关和融合技术方案研究,一体推进研发技术、标准研制、试验验证、应用培育等工作,这些努力为6G的标准化、产业化奠定了坚实基础。
2025年11月,国际电工委员会(IEC)正式对外发布全球首个工业5G国际标准《工业网络 5G 通信技术通用要求》。该标准由中国与德国联合提出,由美国、法国、日本等多国专家协同攻关、共同研制完成,填补了工业5G领域国际标准的空白。
当前,5G与工业的深层次地融合已成为推动全球工业数字化、网络化、智能化转型的核心引擎。IEC发布的工业5G国际标准聚焦5G网络在工业现场应用的基本架构、工作机制与维护管理,提供了多种5G与工业现场融合的应用场景用例,适用于5G工业无线通信系统从规划、设计、建设到优化的全生命周期,为国内外用户、设计单位及设备制造商在工业环境中部署和应用5G技术提供了统一的技术规范。
点评:IEC工业5G国际标准的发布,标志着我国在“5G+工业”融合应用领域取得里程碑意义的国际成果,为全球制造业的数字化转型贡献了中国智慧与中国方案。
在2025年9月举行的华为全联接大会2025上,华为正式对外发布全球最强算力超节点和集群。最新超节点产品 Atlas 950 SuperPoD和Atlas 960 SuperPoD超节点,分别支持8192及15488张昇腾卡,在卡规模、总算力、内存容量、互联带宽等关键指标上全面领先,在未来多年都将是全球最强算力的超节点。基于超节点系统,华为还同时发布了全球最强超节点集群,分别是Atlas 950 SuperCluster和 Atlas 960 SuperCluster,前者算力规模超过50万卡,后者则可支持百万卡,是当之无愧的全世界最强算力集群。
点评:算力过去是人工智能的根基,未来也将继续是人工智能的关键。华为及其合作伙伴正在通力合作,通过全方位的创新来打造“超节点+集群”算力解决方案,满足持续增长的智慧算力需求。
在今年11月的“十五运”深圳火炬传递现场,“0号火炬手”——人形机器人“夸父”稳稳握持火炬,完成了从深圳市民中心至莲花山公园路段的火炬接力任务,成为全场焦点。这是5G-A技术在全球首次被应用于移动场景下的具身智能人形机器人,实现了机器人在无人陪伴情况下的自主跑步任务。这也是人形机器人首次在国家级赛事中独立完成任务。
点评:人形机器人正从“未来进行时”加速变为“现在进行时”。能预见,人形机器人很快会从舞台表演走向现代社会生活的方方面面,在智能工厂里照看生产线,在应急现场一马当先,在家庭中照看老弱病患,让人们的工作和生活更轻松、愉悦。




